2024年中秋節(jié)期間和國慶節(jié)前夕,全省多地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)公開通報違反中央八項規(guī)定精神的典型案例。
其中,省紀(jì)委監(jiān)委通報了6起違規(guī)吃喝問題——省博物館在培訓(xùn)期間違規(guī)組織參與公款吃喝;峨山縣塔甸鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)人民政府長期違規(guī)掛賬用餐、違規(guī)公款吃喝;福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)人民政府使用“小金庫”違規(guī)公款吃喝……昆明市紀(jì)委監(jiān)委通報了昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局三級調(diào)研員楊宏毅違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請;官渡區(qū)六甲街道辦事處項目建設(shè)推進(jìn)中心原副主任黃俊樺接受管理服務(wù)對象宴請;嵩明縣人民法院綜合辦公室副主任姚力元多次接受申請執(zhí)行人吃請等問題。
在重要節(jié)點以發(fā)布典型問題等方式警醒黨員干部已成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的慣例。9月14日,昭通市紀(jì)委監(jiān)委對外發(fā)出廉潔提醒,要求全市黨員干部要切實增強思想自覺政治自覺行動自覺,抵制不良風(fēng)氣,堅守廉潔底線,帶頭做到“十個嚴(yán)禁”,同時各部門要抓好節(jié)日期間糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作。
這是全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)準(zhǔn)確把握作風(fēng)問題新情況新動向開展深化整治,釋放緊盯關(guān)鍵節(jié)點、嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”的鮮明信號,更是拓展清廉云南建設(shè),持續(xù)推進(jìn)以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”,狠剎“舌尖上的歪風(fēng)”,從而鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,抓緊抓實干部教育管理監(jiān)督,持續(xù)夯實中央八項規(guī)定堤壩的“政治體檢”。
擰緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“發(fā)條”
一以貫之,常抓不懈。
9月16日,正值中秋假期,雙柏縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律作風(fēng)第一監(jiān)督檢查組會同稅務(wù)部門,對照各個單位上報的公務(wù)接待報備情況,嚴(yán)查違規(guī)公款吃喝、在隱蔽場所違規(guī)接受宴請問題。
節(jié)假日是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的節(jié)點,也是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的“考點”。雙柏縣紀(jì)委監(jiān)委注重把握作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,緊盯重要時間節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等“沉疴頑疾”,打出教育提醒、明察暗訪、嚴(yán)查快處、通報曝光“組合拳”,著力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。
同樣,在牟定縣,該縣紀(jì)委監(jiān)委堅持日常監(jiān)督和節(jié)點監(jiān)督相結(jié)合,運用大監(jiān)督機制,整合財政、審計、稅務(wù)等部門力量,開展“暗訪式”“推磨式”包片監(jiān)督。通過信訪舉報、媒體反映、大數(shù)據(jù)信息排查等方式,及時發(fā)現(xiàn)、糾治“酒局”“飯局”背后的“四風(fēng)”問題,堅決防止由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐問題。
違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、公車私用等是節(jié)日期間的“常見病”。該縣紀(jì)委監(jiān)委堅持日常和節(jié)點相結(jié)合,充分運用“1+3+6”大監(jiān)督工作機制,整合財政、審計、稅務(wù)等部門力量,通過“包片督查+重點抽查+全面監(jiān)督+單位自查”的“四查”模式,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,重點關(guān)注借過節(jié)之機搞奢靡享樂問題的新情況、新動向,緊緊圍繞違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利等“四風(fēng)”老問題新表現(xiàn),深入酒館茶樓、加油站等重點場所開展監(jiān)督檢查,持續(xù)擰緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“發(fā)條”。
“持續(xù)發(fā)力,多方聯(lián)動?!彪p柏縣紀(jì)委監(jiān)委從源頭上完善制度、堵塞漏洞,堅決遏制“車輪上的腐敗”,管住“車輪子”,揪出“油耗子”。
為嚴(yán)查私車公養(yǎng)、公油私加等問題,雙柏縣以點帶面,清查摸底“找病灶”,對全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位實施主體責(zé)任嚴(yán)格落實。依據(jù)專項整治工作方案,重點整治11個方面,如公務(wù)加油卡私用等。聯(lián)動監(jiān)督,摸排問題線索不遺漏。該縣紀(jì)委監(jiān)委整合多方監(jiān)督力量,重點對加油卡使用信息進(jìn)行了核對與篩查,針對超容積加油、頻繁加油等疑點,通過調(diào)取監(jiān)控視頻進(jìn)行核實。同時,對“私車公修”“私票公報”等問題,抽查單據(jù)和走訪相關(guān)場所進(jìn)行核實。通過明察暗訪,對問題易發(fā)單位、自查“零報告”單位進(jìn)行再監(jiān)督和再檢查。
在自查自糾中,對癥下藥,嚴(yán)查快處“開良方”。對主動糾正與清退者視情節(jié)從輕處理;對工作不力、弄虛作假者從嚴(yán)處理,并追責(zé)黨委。對苗頭性、傾向性問題約談提醒;涉嫌違紀(jì)違法者,深挖細(xì)查、嚴(yán)肅處理,并追究直接責(zé)任人與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確?!八杰嚬B(yǎng)”無處藏身,實現(xiàn)全過程治理覆蓋。
最終通過通報曝光,糾建并舉將“病根”拔除。該縣強化警示教育,通過通報曝光、紀(jì)律檢查建議和約談提醒等方式,重點監(jiān)督并震懾,促使黨員干部警醒、知止、收手,推動中央八項規(guī)定精神落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
緊盯“四風(fēng)”老問題新動向
始終如一,堅持不懈。
今年以來,水富市紀(jì)委監(jiān)委以清廉云南建設(shè)“十大行動”為抓手,將違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、快遞送禮等隱形變異“四風(fēng)”問題作為監(jiān)督切入點,精準(zhǔn)防治由明變暗、變換花樣的“四風(fēng)”頑瘴痼疾。
“麻煩把你們的簽到表、報賬單提供一下。”“查看最近一個月的大宗購買記錄和購物卡、提貨券銷售記錄……”針對節(jié)日期間人情往來密集、出行需求旺盛等特點,水富市紀(jì)委監(jiān)委組成監(jiān)督檢查組,圍繞利用快遞、電子手段收送禮品禮金,公車私用,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“四風(fēng)”問題開展監(jiān)督檢查、明察暗訪,從嚴(yán)從重從快查處,通過“精致走賬”頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)、隱形變異“四風(fēng)”問題,狠剎歪風(fēng),嚴(yán)防節(jié)日腐敗。
查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾。水富市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“四風(fēng)”老問題新動向,運用“室地”聯(lián)動機制,組織精干力量,強化明察暗訪“源頭查”、協(xié)同監(jiān)督“聯(lián)動查”,瞄準(zhǔn)單位內(nèi)設(shè)食堂等隱蔽場所,督促各級各部門落實過緊日子的要求,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)一批“四風(fēng)”問題線索,嚴(yán)肅查處、糾治一批典型問題,深入整治“四風(fēng)”頑疾。今年以來,水富市共立案查處違反中央八項規(guī)定精神問題5件,給予處分5人。
為全面提升監(jiān)督工作的效能與深度,水富市紀(jì)委監(jiān)委準(zhǔn)確把握“四風(fēng)”問題地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點和新情況新動向,強化風(fēng)腐同查同治,既“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,又“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。同時,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,鞏固黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育成果,加強新時代廉潔文化建設(shè)和清廉云南建設(shè),嚴(yán)格家教家風(fēng),弘揚時代新風(fēng)、抵制歪風(fēng)邪氣。
“越是臨近節(jié)點,越要繃緊弦,防止節(jié)日“四風(fēng)”問題反彈回潮。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,違規(guī)吃喝是“四風(fēng)”問題中最容易發(fā)生、最容易敗壞黨的形象、最容易帶壞社風(fēng)民風(fēng)的問題之一。
作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時,沒有完成時。從昆明通報的典例案例反映出,在當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢下,仍有個別黨員干部理想信念喪失、僥幸心理固化、底線紅線失守,由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體問題明顯,鏟除腐敗滋生的土壤和條件任務(wù)艱巨。
“要自覺從通報的典型案例中汲取教訓(xùn)、引以為戒,時刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩之弦。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委要求,全市廣大黨員干部要牢固樹立過緊日子思想,破除特權(quán)思想、特權(quán)行為,主動祛除歪風(fēng)邪氣,大力發(fā)揚尚儉戒奢的新風(fēng)正氣,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅守親清政商關(guān)系,堅決抵制吃喝歪風(fēng)。
同時,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面落實從嚴(yán)治黨,持續(xù)強化中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督執(zhí)行,對違規(guī)吃喝問題的整治。深入挖掘此類問題背后的違紀(jì)違法行為,對頂風(fēng)違紀(jì)者采取零容忍態(tài)度,嚴(yán)厲查處,絕不姑息。同時,及時通報曝光典型案例,堅決剎住不正之風(fēng),不斷凈化政治生態(tài),為“六個春城”建設(shè)提供堅實的新風(fēng)正氣保障。
從各地查處并通報的涉及違反飲酒宴請等規(guī)定的典型案例來看,這些問題在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級均有所表現(xiàn),且各具特點。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持以問題為導(dǎo)向,持續(xù)鞏固中央八項規(guī)定精神成果,堅決糾正和治理“四風(fēng)”問題,做到精準(zhǔn)發(fā)力,實施靶向整治,確保問題得到根本性解決。
持續(xù)深化專項整治行動
一貫到底,毫不松懈。
“八項規(guī)定要牢記,風(fēng)清氣正過佳節(jié)?!敝星锕?jié)之際,會澤縣黨員干部都提前收到一條特別的祝福。
這是會澤縣通過微信公眾號、視頻號推送的“清風(fēng)提醒”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持和完善節(jié)前教育提醒、通報曝光,節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪,節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改的工作機制,一個節(jié)點一個節(jié)點地堅守,鍥而不舍、串點成線,有力推動節(jié)日風(fēng)氣持續(xù)向好。
“堅持把紀(jì)律挺在前面?!睍煽h紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持靶向發(fā)力,對相關(guān)單位接待經(jīng)費管理、報銷制度執(zhí)行等工作情況開展明察暗訪,將發(fā)現(xiàn)的審批程序不規(guī)范、餐飲浪費等問題進(jìn)行“一對一”反饋,通過痕跡倒查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題,做到“三必問”“五必查”。
對于違反中央八項規(guī)定精神的問題線索,會澤縣紀(jì)委監(jiān)委運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理到位,對失職失責(zé)行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式,建立作風(fēng)監(jiān)督微信舉報,實現(xiàn)對“四風(fēng)”問題的精準(zhǔn)監(jiān)督和有效預(yù)防。暢通群眾監(jiān)督渠道,鼓勵群眾通過舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等方式積極參與監(jiān)督,對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打,對隱形變異現(xiàn)象及時糾治,形成全社會共同監(jiān)督大格局。
緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,把節(jié)假日作為重點排查時間,向黨員和公職人員酒駕醉駕行為亮劍。會澤縣紀(jì)委監(jiān)委與公檢法等通力協(xié)作,建立健全問題線索移送聯(lián)動機制,對黨員干部酒駕醉駕問題堅持嚴(yán)查快處,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,教育公職人員遵紀(jì)守法,杜絕酒駕醉駕等違紀(jì)違法行為。
“堅持嚴(yán)的基調(diào),把中央八項規(guī)定精神的鐵規(guī)矩、硬杠杠一抓到底?!苯陙恚?zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委以案件查辦為突破口,分析同類案件背后深層次問題,延伸梳理涉及吃喝問題的相關(guān)規(guī)定,在全縣開展違規(guī)吃喝專項整治更加系統(tǒng)、更為主動。
全縣各級黨組織強化從嚴(yán)從實的工作作風(fēng),始終保持“趕考”的清醒認(rèn)識和堅定態(tài)度。為此,該縣紀(jì)委監(jiān)委緊密圍繞責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),將主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及協(xié)助職責(zé)相互貫通,確保各項工作協(xié)同高效、形成合力。將作風(fēng)建設(shè)情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查體系,督促并推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”,切實肩負(fù)起自身責(zé)任,以身作則,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格履行職責(zé),并嚴(yán)格管理所轄范圍。
一方面,該縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上采取嚴(yán)厲措施,堅決打擊那些不收斂、不收手以及公然違反紀(jì)律的行為,致力實現(xiàn)風(fēng)紀(jì)問題與腐敗現(xiàn)象的同步查處與綜合治理,以維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性;另一方面,堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)識別并糾正長期存在的老問題以及新出現(xiàn)的情況。
通過有效解決一個個實際問題,讓干部群眾切實感受到風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別是針對違規(guī)吃喝等頑固性問題,持續(xù)深化專項整治行動,通過機制重塑和流程再造等舉措,加強源頭防控,從根本上遏制問題發(fā)生。
二十屆中央紀(jì)委三次全會強調(diào),必須常抓不懈、久久為功,堅決筑牢中央八項規(guī)定堤壩。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須在常態(tài)長效、靶向糾治、標(biāo)本兼治等方面下更多功夫,緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門作風(fēng)實際,堅持綜合施策、系統(tǒng)治理,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
風(fēng)清則氣正。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要不斷增強以自我革命精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的政治自覺,把監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓,一以貫之、守正創(chuàng)新,聚焦群眾反映強烈的痛點、堵點問題,實實在在為群眾排憂解難,解決一批操心事、煩心事、揪心事,切實提升群眾的獲得感和滿意度。
來源 / 云南法制報紀(jì)檢監(jiān)察周刊