文山州硯山縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索有效形式和途徑,強(qiáng)化對誣告陷害與錯(cuò)告誤告的甄別認(rèn)定,打好澄清正名+暖心回訪+懲戒誣告“組合拳”,最大限度消除失實(shí)檢舉控告帶來的不良影響,保護(hù)遭受失實(shí)檢舉控告的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。2021年以來,共為26名受到失實(shí)檢舉控告的黨員干部開展澄清正名,查處誣告陷害行為人2人。
昆明市晉寧區(qū)明確澄清情形,對失實(shí)檢舉控告逐件評估,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,確保澄清正名真實(shí)、必要;堅(jiān)持因人而異、因案施策,針對澄清對象實(shí)際情況,推動澄清正名精準(zhǔn)有效;承辦部門適時(shí)跟蹤了解被澄清對象思想、工作、生活等情況,確保澄清到位、回訪到心,讓受到誣告陷害的干部充分感受到組織的關(guān)心關(guān)愛。
檢舉控告是干部群眾行使監(jiān)督權(quán)利的重要渠道,必須依規(guī)依紀(jì)依法、全面客觀真實(shí)開展,不容別有用心之人借舉報(bào)之名誣告陷害。分析近年來查處的誣告陷害案件發(fā)現(xiàn),惡意誣告可謂五花八門:有的利用誣告手段打擊報(bào)復(fù),惡意中傷黨員、干部;有的為實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)目的,通過誣告向相關(guān)單位施壓要挾……這些行為嚴(yán)重?cái)_亂正常的信訪舉報(bào)秩序、耗費(fèi)大量行政資源,也影響了其他干部群眾正常檢舉控告權(quán)的行使。
不能縱容一個(gè)違紀(jì)違法者,也不能讓一個(gè)清白黨員干部被冤枉誣告。黨的二十屆三中全會通過的《決定》,明確提出“加強(qiáng)誣告行為治理”,強(qiáng)調(diào)推動“三個(gè)區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,促進(jìn)黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè),促進(jìn)全黨既有秩序又有活力。
我們要堅(jiān)持從政治和全局高度認(rèn)識和把握懲治誣告陷害行為的重要意義,堅(jiān)決向誣告者亮劍,對于依規(guī)依紀(jì)依法行使檢舉控告權(quán)的干部群眾,旗幟鮮明地予以支持和保護(hù);對于故意捏造事實(shí)、偽造材料的惡意舉報(bào)者,必須依規(guī)依紀(jì)依法予以嚴(yán)懲,大力營造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰”的良好氛圍。
誣告陷害他人,往往是私心雜念作祟,反映出一個(gè)人的人品問題,也映襯出一個(gè)人的道德修為。《荀子·儒效》中講:“志忍私,然后能公;行忍性情,然后能修?!本褪钦f,一個(gè)人在意志上能夠克服私欲,就可以做到一心為公;在行為上能夠做到抑制感情,才能有好品質(zhì)。做人,要去私心、守操節(jié),方能公道正派,客觀看待他人,理性對待自己。
如果是黨員干部,誣告陷害他人,是對黨不忠誠、黨性不純的表現(xiàn)。不如實(shí)向組織反映情況,更是對黨不忠誠、不老實(shí)的體現(xiàn)。黨章明確規(guī)定,黨員要“自覺遵守黨的紀(jì)律,首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,模范遵守國家的法律法規(guī)”,“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)?!薄蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”,“反對搞兩面派、做‘兩面人’”。
對黨員干部來說,誣告陷害他人,絕不是小問題,而是違反政治紀(jì)律的行為。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在違反政治紀(jì)律的情形中,第五十九條第二款明確規(guī)定:“政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響的”,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。對非黨員干部來講,誣告陷害他人,情節(jié)嚴(yán)重,造成不良后果,可能面臨承擔(dān)法律責(zé)任。
據(jù)中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道,成都市錦江區(qū)某單位原副調(diào)研員劉某某因與該單位負(fù)責(zé)同志產(chǎn)生私人恩怨,自2016年起先后數(shù)十次捏造舉報(bào)……受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四川某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人劉某某為阻止其開發(fā)的樓盤被查拍賣,捏造達(dá)川區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)司法……被依法給予行政拘留處罰。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān),從啟動程序、適用情形、實(shí)施主體、澄清方式等方面進(jìn)行規(guī)范,緊盯嚴(yán)重干擾干部選拔任用、巡視巡察、審查調(diào)查、執(zhí)法司法等行為,嚴(yán)肅查處采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問題,意圖使黨員干部或者公職人員受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的誣告陷害行為。
堅(jiān)持著眼于源頭治理,將懲治誣告陷害行為的關(guān)口前移,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)和反面警示教育,做到疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等平臺載體,公園、社區(qū)等人員流動量大的場所,運(yùn)用干部群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)宣傳;也要強(qiáng)化警示震懾,通報(bào)曝光誣告陷害典型案例,狠剎歪風(fēng),激揚(yáng)正氣,著力實(shí)現(xiàn)“查處一案,警示一片,治理一域”,堅(jiān)決釋放“誣告陷害必有代價(jià),遭受誣告組織撐腰”的強(qiáng)烈信號,引導(dǎo)干部群眾依規(guī)依紀(jì)依法反映問題。
在精準(zhǔn)打擊誣告陷害行為的同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也將注意充分保障公民檢舉控告權(quán)利。要通過線上推送工作動態(tài)、紀(jì)法規(guī)定、典型案例,線下發(fā)放宣傳材料、組織教育活動等方式,引導(dǎo)廣大干部群眾依規(guī)依紀(jì)依法、客觀公正反映問題。既重申正確舉報(bào)的方法,也告知誣告陷害的后果,從源頭上提高舉報(bào)質(zhì)量、減少錯(cuò)告亂告。
面對進(jìn)一步全面深化改革的繁重任務(wù),習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部擔(dān)負(fù)著推進(jìn)改革的重要職責(zé)。要增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感,以攻堅(jiān)克難、迎難而上的政治勇氣,直面矛盾問題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮,奮力打開改革發(fā)展新天地。黨的二十屆三中全會通過的《決定》強(qiáng)調(diào),要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”,“落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來’,激勵(lì)干部開拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè)。”
廣泛凝聚共識、充分調(diào)動一切積極因素,對順利推進(jìn)改革十分重要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要遵循“實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法、誰核實(shí)誰澄清”等原則,堅(jiān)決打擊誣告陷害行為,及時(shí)開展澄清正名,為想為、敢為、勤為、善為的干部解決后顧之憂,讓他們在推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革實(shí)踐中干事創(chuàng)業(yè)有定力、有動力、有奔頭。要旗幟鮮明為那些守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,充分調(diào)動廣大黨員、干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
來源:云南法制報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察周刊 作者:紀(jì)軒言 轉(zhuǎn)自“清風(fēng)云南”微信公眾號